张德江说，中国政府高度重视安全生产，坚持把安全生产作为落实科学发展观的重大任务，纳入构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的总体布局，确立了安全生产工作格局，不断加强安全生产法制化、规范化建设，完善安全监管监察体制，强化企业安全生产基础，持续加大安全投入，全国生产安全事故逐年下降，安全生产形势总体稳定。

    张德江指出，当前，中国正处在工业化快速发展阶段，安全生产任务十分繁重，安全生产形势依然严峻。一些行业领域的安全基础还比较薄弱，一些地方安全意识还有待加强，事故总量仍然较大，重特大事故时有发生。他强调，要深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展，始终把安全生产作为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为保障民生、改善民生的一项重要任务，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进安全生产与经济社会的同步协调发展。要大力推进安全生产法律法规体系建设，为规范企业生产经营活动提供完备的法制保障；推进安全监管监察体系建设，进一步强化执法监督效能，依法严厉打击非法违法生产行为，严肃查处各类事故；推进安全生产责任考核体系建设，不断强化企业安全生产主体责任和政府安全监管责任的落实；推进安全生产政策措施体系建设，建立安全生产长效机制；推进安全科技支撑体系建设，切实提高安全技术装备水平；推进安全宣传和教育培训工作，不断增强劳动者安全技能；积极学习借鉴国外安全生产的经验，开展安全生产国际交流合作，努力使我国安全生产状况实现根本性好转，确保人民群众生命财产安全。

    本届论坛由国家安监总局和国际劳工组织共同举办，主题是“安全发展，关系民生”。来自３３个国家和地区的政府机构、组织和公司的代表４００余人出席了论坛。

    开幕式前，张德江会见出席本届论坛的美国劳工部部长赵小兰、芬兰社会事务和卫生部部长莉萨·许塞莱、澳大利亚驻华大使芮捷锐以及国际劳工组织和国外的代表。